政治方面：
秦国君权相对较强：与东方各国相比，秦国的卿权较为薄弱。秦国虽然存在公族和一些有权势的官员，如庶长，但秦国国君仍掌握着核心权力。大臣的专权往往是因为君主本身实力不足导致大权旁落，一旦君主有足够权威，贵族集团便难以操控国君。这种政治格局为商鞅变法的推行提供了相对有利的政治环境，使得秦国君主能够有力地支持和推动变法。
秦国政治制度相对原始：秦国的官制、政治管理体系等相较于东方诸侯国显得较为原始。例如，秦国的庶长一职是军政一体的官职，这与东方国家的官职体系有很大不同。政治制度的不完善使得秦国在政治管理和国家治理方面存在一定的问题，需要进行改革来提升国家的治理能力。
经济方面：
农业发展需求迫切：秦国的农业生产水平相对较低，土地利用率不高，农业技术相对落后。在战国时期，农业是国家的经济基础，秦国要想增强国家实力，就必须大力发展农业。因此，改革土地制度、鼓励农耕、提高农业生产效率成为秦国经济发展的迫切需求。
商业发展受限：秦国的商业发展也受到一定的限制，与东方各国的经济交流相对较少。秦国地处西部，地理位置相对偏远，交通不便，这在一定程度上阻碍了商业的发展。同时，秦国的商业政策也不够开放，对商业的重视程度不足，这使得秦国的经济结构较为单一，经济发展受到制约。
社会方面：
社会阶层矛盾突出：秦国社会存在着明显的阶层分化，贵族阶层拥有大量的土地和财富，享受着特权，而平民阶层则生活困苦，社会地位低下。这种阶层矛盾导致社会不稳定，人民对现状不满，渴望进行社会变革，以改善自己的生活状况。
人口流动和民族融合：秦国地处中原文明的边缘地带，与周边的少数民族地区接壤，民族融合现象较为明显。人口的流动和民族的融合带来了不同的文化和生产方式，也为秦国的社会发展带来了新的机遇和挑战。秦国需要通过改革来整合不同的社会群体，促进社会的和谐发展。
军事方面：
秦国军事力量有待提升：秦国的军事力量在战国初期并不强大，与魏国等强国相比存在一定的差距。秦国在与魏国的战争中多次失利，失去了河西之地等重要领土，这使得秦国的国家安全受到严重威胁。为了增强国家的军事实力，抵御外敌的入侵，秦国需要进行军事改革，建立一支强大的军队。
军功制度不完善：秦国原有的军功制度存在缺陷，无法有效地激励士兵奋勇杀敌。在战争中，士兵的战功得不到应有的奖励，这导致军队的士气不高，战斗力不强。因此，改革军功制度，建立一套公平、有效的军功奖励机制，成为秦国军事改革的重要内容。
文化方面：
秦国文化相对落后：与东方的齐鲁等文化发达地区相比，秦国的文化发展相对滞后。秦国的文化教育水平较低，人才匮乏，缺乏先进的思想和文化理念。这使得秦国在国家治理、经济发展等方面缺乏理论指导和智力支持，需要引进和吸收先进的文化和思想，推动国家的发展。
法家思想的传播：战国时期，法家思想逐渐兴起并得到广泛传播。法家主张以法治国，强调严刑峻法、奖励耕战等思想，与秦国的现实需求相契合。秦国的统治者看到了法家思想对国家治理和发展的积极作用，因此倾向于采用法家思想进行改革。
国际形势方面：
各国变法图强的潮流：春秋末年到战国初年，各国纷纷进行变法改革，以增强国家实力。如魏国的李悝变法、楚国的吴起变法等，都取得了显著的成效，使这些国家的实力大增。秦国面临着来自其他诸侯国的竞争压力，必须进行变法才能在激烈的国际竞争中立足。
秦国的国际地位低下：秦国在战国初期被中原各国视为落后的国家，受到其他诸侯国的鄙视和排斥。中原各国的诸侯会盟往往不邀请秦国参加，这使得秦国在国际上的地位较低，外交处境艰难。秦国的统治者为了改变这种局面，提高秦国的国际地位，决心进行变法改革。