唐懿宗虽然当了皇帝，但对上朝的热情明显不如饮酒作乐，宫中每日一小宴，三日一大宴，每月在宫里总要大摆宴席十几次，除了饮酒，就是观看乐工优伶的表演，哪怕是外出游幸，也都会带上这些人，他仅在宫中供养的乐工就有五百人之多，只要他高兴，就会对这些人大加赏赐，动辄上千贯钱，在宫中腻烦了，他就会随时临幸长安郊外的行宫别馆。
由于他来去不定，行宫负责接待的官员随时都要备好食宿，音乐自然也不能缺少，那些需要陪同出行的亲王，也要经常备好坐骑，以便随时可能的行动，搞得大家苦不堪言。
据《资治通鉴》记载，唐懿宗每次出行，宫廷内外的扈从多达十余万人，费用开支之大难以计算，这已成为国家财政的一项沉重负担，对于唐懿宗的“游宴无节”，担任谏官的左拾遗刘蜕提出劝谏，希望皇上能够以国事为重，向天下展示出体恤边将、关怀臣民的姿态，减少娱乐，对此，唐懿宗根本听不进去。
咸通四年（公元863年）二月，唐懿宗竟将高祖献陵以下到宣宗贞陵，十六座帝陵统统拜了一遍，“拜十六陵，非一日可了。”（《资治通鉴》语）在他的表率作用下，大唐的整个官场都弥漫着穷奢极欲、醉生梦死的风气，“瑶池宴罢归来醉，笑说君王在月宫。”（韦庄），正是对这一世态最好的描绘。
唐懿宗的昏庸，不仅仅在于欢宴游乐，还在于用人上，归纳起来，他是用人如盲，用人无方，即位之初，他就罢免了刚任命不久的宰相令狐，而改任白敏中，白敏中虽是前朝老臣，但在入朝时不慎摔伤，一直卧病在床，三次上表请辞，他都不批准。
白敏中有病不能上朝，正中他下怀，可以借故不理朝政，和其他的宰相朝会讨论政事也是敷衍了事，右补阙王谱说：“白敏中自正月卧病，已经有四个月了，陛下虽然也和其他的宰相坐语，但未尝有到三刻（古代一昼夜为一百刻）的，这样，陛下那有时间和宰相讨论天下大事呢？”这番话使唐懿宗很不舒服，竟要把王谱贬出朝廷去任县令，给事中郑公舆认为王谱是谏官，论事不应当贬斥，唐懿宗就将此事交给宰相复议，那些宰相不顾国家体制，认为王谱不仅是对皇上劝谏，也涉及到宰相白敏中，竟然同意将王谱贬职。
唐懿宗在位期间，走马灯似的一共任用了二十一位宰相，由于他对政事兴致不高，宰相的事务性权力还是很大，是可以发挥很大作用的，但因唐懿宗用人如盲，用人无方，大多数宰相不是碌碌无为之辈，就是爱财如命、为人不堪之辈。
譬如，咸通初任宰相的杜，就是个尸位素餐，外号叫“秃角犀”的人;又譬如，咸通五年任宰相的路岩，就是个拉帮结派，招纳贿赂，奢肆不法的人，一个叫陈蟠叟的官员向懿宗报告：若抄边咸（路岩的亲信）的家，可佐助国家两年的军费，却被懿宗痛斥了一番，从此更是无人敢言，路岩和稍后任相的驸马都尉韦保衡沆瀣一气，二人“势动天下”，当时人称他们为“牛头阿旁”，意思是像厉鬼一样“阴恶可畏”，宰相的贪污堕落已经到了相当严重的程度。
长安城的居民把其中曹确、杨收、徐商、路岩等几个宰相的姓名编了一首歌谣：“确确无论事，钱财总被收，商人都不管，货赂（路）几时休？”宰相的尸位素餐，贪污堕落，更加重了大唐王朝的统治危机。
与唐宣宗爱惜官赏，不轻易授人不同，唐懿宗对于官赏毫不在乎，他赏人官职、赐人钱财，常常是兴之所至、随心所欲，伶官李可及，善音律，尤能转喉为新声，音辞宛转曲折，听者忘倦，长安市井的商贾屠夫，就像如今的追星族一般模仿他，当时称为“拍弹”，如今叫作“粉丝”。
唐懿宗的爱女同昌公主死后，他谱写了《叹百年舞曲》，词语凄恻，闻者涕流，使皇帝的思念之情深受抚慰，唐懿宗因此很宠爱他，把他封为威卫将军，授予伶官朝廷官职，这是唐朝从没有的先例。