景德元年（1004年）以父夏承皓死忠，录官润州（今江苏省镇江市）丹阳县主簿；真宗大中祥符三年（1010年）为国史编修官，后与王旦等同修《起居注》，参与编写王钦若的千卷本《册府神龟》；真宗天禧年间出知黄州、知邓州，又徙襄州，遇大饥，劝令大姓出粟，得二万斛，救活贫者四十五万人；宋仁宗天圣年间知寿州，又徙安州，再知江西洪州（南昌），勒令巫觋一千九百余家还农，毁其淫祠；天圣五年，为枢密副使；天圣七年（1029年）官参知政事；天圣九年（1031年）进兵部侍郎、兵部尚书左丞；仁宗景祐年间知青州，任青州时，支持守城的卒子，修建青州南阳桥，被大多数科学家认定为我国最早出现的虹桥；后迁刑部尚书；仁宗宝元年间官户部尚书；仁宗康定年间兼陕西四路经略、安抚、招讨使，知永兴军（今陕西省西安一带）；改判河中府；拜同中书门下平章事，判大名府；仁宗庆历七年（1047年）方召为宰相，因谏官、御史认为夏竦与陈执中论议不合，不可使两人共事，遂改枢密使，封英国公；次年复拜同中书门下平章事。
仁宗皇祐元年（1049年）进郑国公；仁宗皇祐三年（1051年）奉诏监修黄河堤决，躬冒淫雨，以疾归京师，遂不起，农历九月薨，赠太师中书令兼尚书令，谥“文庄”。
人物生平
少年才华
夏竦从四年时开始读书，年少时就很有才华，超迈不群，出类拔萃，写诗作赋，非常敏捷。12岁时，夏竦作《放宫人赋》，援笔立成，而且赋也做得好。夏竦17岁，随父在通州狼山，作《渡口》诗：“渡口人稀黯翠烟，登临犹喜夕阳天。残云右倚维扬（今江苏扬州）树，远水南回建邺（今江苏南京）船。山引乱猿啼古寺，电驱甘雨过闲田。季鹰死后无归客，江上鲈鱼不值钱。”北宋王辟之说：以后之题诗没有超过他的。
改任丹阳
宋真宗景德元年（公元1004年），契丹入侵中原，夏竦的父亲夏承皓率领宋兵抄近从偏僻的小路前往抵抗契丹，晚上与契丹军队相遇，夏承皓立即率领宋兵向契丹军队发起攻击。在战斗中，夏承皓不幸被流箭所伤，卒于战场。朝廷抚恤夏承皓家属，赏夏竦一个名为“三班差使”的小武官。一天，夏竦拿着创作的诗集，等候在宰相李沆退朝回家的路上，左等右等，终于看见宰相李沆一队人马退朝往回走，于是拦住宰相李沆的马头，躬身拜下，将诗集恭恭敬敬地献给李沆，李沆读到诗中的“山势蜂腰断，溪流燕尾分”很赞赏，继续看下去，全卷都是好诗句。第二天宰相李沆上朝，将夏竦的诗集呈给宋真宗看，并说夏竦父死家贫，请给他换个文职，真宗就任命夏竦为润州（今江苏省镇江市）丹阳县主簿。
应试方正
宋真宗景德年间，夏竦年仅20岁出头，应试贤良方正科，对策廷下，刚出殿门，翰林待读学士杨徽之看他年轻且诗文小有名气，于是上前邀过夏竦说：“老夫它则不知，唯喜吟咏，愿丐贤良一篇，以卜他日之志”。并掏出吴绫手巾摊展在夏竦面前，夏竦乘兴题诗一首：“帘内衮衣明日月，殿前旌旆动龙蛇。纵横落笔三千字，独对丹墀日未斜。”杨徽之一看，点头称赞道：“真宰相器也！”
夏竦的诗在当时就有名气，为人看重。江休复说：“夏英公少年作诗，语意惊人，有‘野花无主傍人行’之句。”又说：“江州（今江西九江）琵琶亭诗板甚多，李卿孙惟留夏英公诗：‘年光过眼如车毂，职事羁人似马衔。若遇琵琶应大笑，何须涕泪满青衫。’”
大中祥符年间，夏竦任玉清昭应宫判官，丁谓任玉清昭应宫使，是夏竦的上司。一天，丁谓在斋厅宴请官僚，有杂技表演助兴，丁谓对夏竦说：以前没有咏杂技的诗，你可以做一篇。夏即席吟诗道：“舞拂挑珠复吐丸，遮藏巧使百千般。主公端坐无由见，却被旁人冷眼看。”丁谓一听，知道夏竦是在讽刺他，气得脸都白了。
真宗大中祥符年间，丁谓担任参知政事，“请大治城西炮场，酾金水，作后土祠”；“三司使”林特提出在上林苑中修建复道，用来连接玉清昭应宫；“发远使”李溥提出将海上巨石搬运到会灵观池中建三神山。当时朝廷群臣都迎合真宗皇帝讲求符瑞、神仙，没有人提出异议，只有户部员外郎夏竦上疏反对，认为这些工程过于阔远，并不是秉承天意，从而阻止了这项耗费巨资的工程上马。
外有政绩
宋真宗天禧元年（1017）十二月，夏竦调任知黄州，庞籍是他在黄州的下属，官任司理参军，夏竦对他“异礼优待”。有一天，庞籍生病在床，自以为这病好不了，请夏竦给他办理后事。夏竦亲自来看望他，对他说：“你不会死，以后还会做穷宰相，而且还长寿，这病会好的，你不要担忧。”庞籍说：“我做了宰相，还会穷吗？”夏竦说：“在宰相这一等级中你是算穷的。”庞籍后来果然做了宰相，他晚年退休后，写诗记这事说，“田园贫宰相，图史富书生。”
宋真宗天禧三年，夏竦又调任知襄州（今湖北襄樊）。这一年襄州发生大饥荒，百姓开始流亡，盗贼乘机偷窃。夏竦打开公廪，向灾民放粮，同时又劝说全州的富人拿出余粟，共募集到十余万斛，用来赈救灾民。在夏竦积极努力下，全襄州度过饥荒达四十六万余人。巡按使姜遵将夏竦的事迹上书皇帝，皇帝赐书褒谕。后来民众想到夏竦的恩惠，将皇帝所赐诏书刻成石碑，永志不忘。
知任三州
天圣元年，宋仁宗即位，升夏竦为户部郎中，历任寿州（今安徽寿县）、安州（今湖北安陆县）、洪州（今江西南昌）三州知州事。
夏竦知洪州时，“洪俗尚鬼，多巫觋惑民”。夏竦了解情况后，加以取缔，将洪州巫师 1900 余户勒令改归农业及攻习针灸方脉，收缴到的神像、符箓、神仗、魂巾、魄帽、钟、角、刀、笏、沙罗11000余件，全部焚毁掉，并上疏要求下令严禁，以革妖风。天圣元年（1023年）十一月，仁宗看了夏竦的奏疏后下诏“更立重法，自江浙以南悉禁绝之”。据宋人《独醒杂志》记载：夏英公帅江西日，时豫章大疫，公命医制药分给居民。医请曰：“药虽付之，恐亦虚设。”公曰：“何故？”医曰：“江西之俗，尚鬼信巫，每有疾病，未尝亲药饵也。”公曰：“如此则居死于非命者多矣，不可以不禁止。”遂下令捕为巫者杖之，其著闻者黥隶他州。一岁，部内共治一千九百余家。江西自此淫巫遂息。
使契丹，表作“对偶精绝”
天圣三年（1025），夏竦“起复知制诰，为景灵宫判官、判集贤院”，仁宗命他奉使契丹。夏竦因为父死于契丹入侵，不愿拜见契丹国主，上表说：“父殁王事，身丁母忧。义不戴天，难下穹庐之拜；礼当枕块，忍闻夷乐之声。”坚决推辞不肯前去。他这个表被当时认为是“四六（骈文）对偶精绝”。
支持守城的卒子，修建我国第一座木结构虹桥
在山东省青州有座万年桥，原称南阳桥，俗称北大桥，是一座有千余年历史的古桥，它横架在流经青州市城区的南阳河上。过去，曾是青州南北二城的唯一通道。此桥历史之悠久，价值之重要，规模之恢宏，建筑技术之高超，在齐鲁大地上是有名的。
这就是景祐元年（1034年）夏竦调知青州（今山东省青州市）兼安抚使时，支持守城的卒子，修建的青州南阳桥，造就了我国第一座木结构虹桥。为防水患，几经筹措，垒巨石固河两岸，用数十根大木相贯，无柱，架为飞桥，由梁柱式木桥改为结构独特的无柱单拱木桥，状如彩虹，故曰“虹桥”。不久，这种造桥技术就被推广到汾、汴等地。青州虹桥的建筑成功，引起了极大的轰动。
防备西夏
宋庆历元年（1041年）二月，西夏国主元昊领兵进攻渭州（今甘肃平凉）。同年四月，诏夏竦为宣徽南院使兼陕西四路经略安抚招讨等使，判永兴军，韩琦、范仲淹为副使。新任陕西经略安抚副使韩琦命部将任福统军迎击元昊的西夏军。
韩琦在任福出发前交待得一清二楚：自怀远城经得胜寨（今宁夏西吉东南）直趋羊牧隆城（今宁夏西吉西北），出敌之后对西夏军发动攻击。各堡垒相距才四十里，道路便利，辎重在近，审时度势，能打就打，不能打就出敌后据险设伏，敌退回时进行攻击。“及行，诫之至再。又移檄申约，苟违节度，虽有功，亦斩！”
任福不听命令，在好水川与西夏军交战，元昊佯败，诱任福军入好水川（今宁夏隆德西北），陷入元昊所设的包围圈中，在羊牧隆城（今西吉东南）附近，全歼宋军，任福战死，西夏军也伤亡惨重，史称好水川之战。好水川之战宋军失利之后，追究责任，韩琦先上书自劾。夏竦派人收拾宋军尸体，在任福的衣装中得到韩琦嘱诫诸将的公文，上表称好水川之役失败责任不在韩琦，“犹夺一官，知秦州，寻复之”。南宋洪迈在《容斋随笔·四笔》卷第十二的“夏英公好处”中写道“英公此事贤矣，而后来士大夫未必知也，予是以表出之。”
夏竦薨后，当时任宰相的宋庠写了二首《宣徽太尉郑公挽词》以表哀悼。挽词中宋庠对夏竦的才学、功绩作了很高的评价，对夏竦之死感到很悲痛，并慨叹夏竦没有做宰相以施展他经国济民的才干。
主要成就
政治
景德元年（1004年）录官润州（今江苏省镇江市）丹阳县主簿；真宗大中祥符三年（1010年）为国史编修官，后与王旦等同修《起居注》,参与编写王钦若的千卷本《册府神龟》；真宗天禧年间出知黄州、知邓州，又徙襄州，遇大饥，劝令大姓出粟，得二万斛，救活贫者四十余万人；宋仁宗天圣年间知寿州，又徙安州，再知洪州，勒令巫觋（男巫）一千九百余家还农，毁其淫祠；天圣五年，为枢密副使；天圣天圣七年（1029年）官参知政事；天圣九年（1031年）进兵部侍郎、兵部尚书左丞；仁宗景祐年间知青州，任青州时，支持守城的卒子，修建青州南阳桥，被大多数科学家认定为我国最早出现的虹桥；后迁刑部尚书；仁宗宝元年间官户部尚书；仁宗康定年间兼陕西四路经略、安抚、招讨使，知永兴军（今陕西省西安一带）；改判河中府；拜同中书门下平章事，判大名府；仁宗庆历七年（1047年）方召为宰相，因谏官、御史认为夏竦与陈执中论议不合，不可使两人共事，遂改枢密使，封英国公；次年复拜同中书门下平章事。
文学
夏竦以文学起家，自经史、百家、阴阳、律历、至佛老之书，无不通晓；为文章，典雅藻丽；治军尤严，敢诛杀，对疾病死丧者，则抚循甚至。
夏竦好学勤读，他担任宋军高官期间，战事、军务繁忙，也没有停止过看书习字，就寝等休息间隙时间，还用手指在身上比划研究古文奇字。庆历四年（1044年），夏竦编著了古文字的字汇《古文四声韵》一书，按韵编排，是现代人研究战国文字的重要参考资料。宋神宗时宰相王珪在《夏文庄公竦神道碑》中写道：“祥符中，郡国多献古鼎、钟、盘、敦之器，而其上多科斗文字”，人多不识，“公乃学为古文奇字，至偃卧以指画侵肤，其勤若此。”
人物评价
总评
夏竦有文武才，政事、文学都有建树，是一代名臣、学士，宋人杂记、笔录中记夏竦事迹时，对夏竦多尊称为夏英公、夏郑公、夏文庄、宰相夏公等。但是夏竦为人贪婪阴险，陷害名臣欧阳修、富弼，石介等“庆历新政”改革派。搜刮很多钱财、畜养很多乐伎，深为可耻。
历代评价
• 王珪：公少好学，自经史百氏阴阳律历之书，无所不学。其学必究古今治乱天人灾变之原。其为文章，闳衍环丽，殆非学者之所能至。凡朝廷有大典册，屡以属之，其誉满天下。虽出临军伍，入干机务，未尝辄废书也。祥符中，郡国多献古鼎钟盘敦之器，而其上多蝌蚪文字，公乃学为古文奇字，至偃卧以指画侵肤，其勤若此。所治有风迹，为民立伍保之法，而盗贼不敢发闾里。又善遇士卒，其疾病饮食，自拊视之。在陕西，尝上十策，若结熟羌、增弓手、练强弩、并小寨、绝互市之类，皆当时施用之。公自以材器高，未尝过许人，故士大夫遥生惮疑，而少己附者。公居亦防畏，不敢以贵执自安也。
人物作品
作品
著文集百卷、《策论》十三卷、《笺奏》三卷、《古文四声韵》五卷、《声韵图》一卷，其中：《文庄集》三十六卷等收入《四库全书》(节录自《永乐大典》)。
赏
喜迁莺
夏竦的作品《鹧鸪天》示意图
霞散绮，月垂钩。帘卷未央楼。
夜凉河汉截天流。宫阙锁清秋。
瑶阶曙，金盘露。凤髓香和烟雾。
三千珠翠拥宸游。水殿按凉州。
上片写时间，环境。又写后皇帝居处清雅。下片罗写物象。又写后宫佳丽伴君王。尾句美极，水殿一词是妙笔。词先以远之视角描写。后以近之视角赞写。写景之笔可赏。词之时境可以“夜凉如水”以括之。
鹧鸪天
镇日无心扫黛眉，临行愁见理征衣。
尊前只恐伤郎意，阁泪汪汪不敢垂。
停宝马，捧瑶卮，相斟相劝忍分离？
不如饮待奴先醉，图得不知郎去时。
此为送别词。词中托为一个女子的身口，抒写她与爱人分别时的离情愁绪。全词语浅情深，深婉曲折，凄美灵动。词的上片写女主人公爱人将行、行日及别宴上的种种情态，下片极言离别的痛苦。
轶事典故
知遇二宋
夏竦知安州时，宋庠、宋祁兄弟正值青春年少，夏竦看出他们有才华。一天，夏竦命他们作落花诗。宋庠作一联：“汉皋佩冷临江失，金谷楼危到地香。”宋祁作一联：“将飞更作回风舞，已落犹成半面妆。”夏竦说：“咏落花而不言落，大宋（宋庠）君须作状元及第，又风骨秀重，异日作宰相；小宋（宋祁）君非所及，然亦须登严近（近臣）。”后来都被他说中了。到后来，夏竦在河阳听说宋庠、宋祁兄弟同举进士，特写一纸贺信：“所喜者，昔年安陆已识光”。
提拔仲淹
夏竦知人善任，能任用人才。范仲淹不得志时，夏竦见他是个难得的人才，在夏竦任陕西四路经略安抚招讨使时，保荐范仲淹任副使，使范仲淹与韩琦成为他的左右手。范仲淹给夏竦写了封《谢夏太尉启》，启中说：“深惟山野之材，曷副英豪之荐。”
家族成员
父亲：夏承皓
岳父：杨蜕（太平兴国杭州状元杨蟫之弟）
嗣子（嫡长子）：夏安期
孙：夏伯孙、夏伯卿，孙女之一嫁通判吕邱壁、一嫁南宋抗金名相吴玠之子
曾孙：夏忱、夏怿、……等十余人，孙女适观察使赵世覃……适防御使赵仲戡、……适防御使赵仲汾……适团练使赵叔盎、适右监门卫将军赵仲珣……适率府率赵仲扩……内外诸孙百人。
后世纪念
农历九月薨，赠太师中书令兼尚书令，赐谥“文庄”，御葬河南许州阳翟县三封乡洪长源（今河南省许昌市禹州市鸿畅镇。
艺术形象
《宋史·卷二百八十三·列传第四十二·夏竦传》