秦襄公也也称得上是秦国的开国元勋，秦国的建立跟他息息相关，也正是在他的努力下，秦国作为一个名不见经传的小部落，再到一个具体的国家——秦。让秦这个部落的人，有了一个可以依靠的地方，秦襄公可谓功不可没。
秦最开始是一个不起眼的游牧民族，在其他的诸侯国的眼里，秦甚至不能算作是一个国家，通常都看不起秦，而秦主动融入中原的举动，我们是可以看到的。在《史记》里有两处地方，提及关于秦的祖先的事迹，一个是说：“大费拜受，佐舜调驯鸟兽，鸟兽多驯服，是为柏翳。舜赐姓嬴氏。”另一说法：“孝王曰：’昔伯翳为舜主畜，畜多息，故有土，赐姓嬴。今其后世亦为朕息马，朕其分土为附庸。‘”
看来秦的建立，多亏了这位擅长养马的先祖和为舜调教鸟兽的柏翳，对亏了此二人才使得秦有一个安身立命之地。其后，秦襄公的出现，决定了秦作为一个诸侯国出现的命运。秦作为一个边远地区的戎狄，这个部落也是一个小小的戎狄，却很明智地选择了忠诚于周王朝，第一个建国的君主就是秦襄公。秦襄公的出生年月不详，公元前778年―公元前766年在位，秦襄公是秦国的第一位君主，他的即位意味着新的诸侯国的建立。由于年代久远，关于秦襄公的相关记录并没有多少，而他的所有信息我们都见于《史记》。但是，史记里没有记载秦襄公的名字。至于他妻子叫什么我们无法得知，不过知道的是，他的儿子就是秦文公。“庄公居其故西犬丘，生子三人，其长男世父。世父曰：”戎杀我大父仲，我非杀戎王则不敢入邑。“遂将击戎，让其弟襄公。襄公为太子。庄公立四十四年，卒，太子襄公代立。”这是《史记》里关于秦襄公的一点记载。
秦襄公能够建立起秦国，主要依靠两件事：第一，封侯，秦国因为伯翳和非子的功劳，成功取悦了周天子，这一次秦不再是卿大夫，一下子封为侯，成为正式的诸侯，地位得到了提升，终于跟其他诸侯取得了一个平起平坐的机会。第二，获封赏地，赏他一大块地，这块在西戎，也就是攻破镐京的时候，戎族占领的那一块，这一片土地还不算小，因此秦才有资本建立一个真正的国家——秦国。
襄公立国，在秦国的发展史上是个里程碑，打秦国被封为诸侯国后，秦开始成为一个国，终于取得了与众诸侯同样的地位，也有拿到了参与到了争夺天下的入场券。