宋孝宗四
辛卯乾道七年春正月丙子朔,加上太上皇帝尊号曰光尧寿圣宪天体道太上皇帝,太上皇后尊号曰寿圣明慈太上皇后。癸未,上谕辅臣曰:『前日奉上册宝,太上圣意甚悦。翌日过宫侍宴,邦家非常之庆,汉、唐所无也。』又曰:『本朝家法,远过汉、唐,惟用兵一事未及。朕以敌雠未复,日不皇暇,如宫中台殿,皆太上时为之,朕未尝敢增益。太上到宫徘徊周览,为之兴叹,颇讶其不雅饬也。』上又指殿东楼曰:『去此楼无数步,遇花时亦不曾往,或令人拗数枝来观耳。』辅臣奏:『陛下不以万乘为乐,而以中原为忧,早朝宴罢,焦诚如此,诚古帝王所不及。』上曰:『朕无他嗜好,或得暇,惟书字为娱耳。』虞允文等奏曰:『臣等见石墀上皆陛下草圣,笔力天纵,有飞动之状。』上曰:『戏书不足观。朕近写得一轴。』因顾内侍取示允文等,乃郭熙秋山平远诗。因以赐允文。又曰:『太上真、草皆极古今之妙,来日与卿等觅来。』允文等顿首谢。己亥,上曰:『元日上册宝,天色开霁,两宫欣豫,人情和悦,薄晚方雨。天意昭昭如此。』上又曰:『《无逸》一篇,享国久长,皆本于寅畏。朕近日取《尚书》中所载天事编为两图,朝夕观览,以自儆省,名之曰《敬天图》。』允文奏:『古人作《无逸图》犹夸大其事,陛下尽图书中所载敬天事,又远过之。惟圣人尽躬行之实,敬畏不已,必有明效大验。』上曰:『卿言诚然。』是月,进呈泉州左翼军统制赵渥招到军兵一千人,并不支廪库中例物。上曰:『赵渥当与旌赏。』虞允文奏:『且与一遥郡?』上曰:『赏宜从重。设使职事有阙,罚亦不轻。可与遥郡团练使。』庚子,进呈郎曹多阙员。上曰:『昨召数人皆未到,可且令寺监丞兼权。数日前,有人说近来自郡守为郎,间有不曾历职事官者,却似太骤。此言甚有理。』虞允文奏:『近来馆学、寺监拘碍资格,迁除不行,故有自县便为郡、自郡便为郎者,是馆学、寺监反不如州县之捷也。』上又曰:『此又失之外重矣。』梁克家奏:『元立资格,所以重郎选。及无履历者一旦得之,郎选却轻矣。』上曰:『然。今后除授,正不可令超躐。在外更有甚人才,卿等可选五六人召来。』癸卯,进呈三衙旧司禁军人数。上曰:『祖宗时上四军分止是支数百料钱。』梁克家奏:『秘阁中有太祖御札禁军券钱,至亲笔裁减一二百者。』上曰:『虽一麻鞋之微,亦经区处。祖宗爱惜用度如此。』克家奏:『非泛赐予,尤不可轻。韩昭侯非靳一敝袴也,不以予无功之人。』上曰:『予及无功,则人不知劝。』克家奏:『岂惟无功者不劝,有功者且解体矣。』上曰:『然。』因顾虞允文曰:『昨遣内侍往江上,欲就令抚问,以卿言而止,正为此也。』允文奏:『郭子仪所得上赐,甘蔗几条、柑子几颗。人主以此示恩意耳。今诸将受陛下厚恩,未有以报。』上曰:『郭子仪有大功于唐,今诸将孰有子仪功?赐予诚是不可轻也。』是月,复置铸钱司。
二月丙午朔,宣步军司将弓箭手于初四日入内射铁帘,弓箭手旧管合格一千七百四十九人,新招未合格四百四人。戊申,新知泰州李东朝辞进对,上曰:『卿到任,须多买耕牛,劝课农桑。』
臣留正等曰:『农桑天下之大本也,一夫不耕,或受之饥;一妇不织,或受之寒。昔人垂训,昭然明甚。汉之文、景务在养民,当时诏旨之盼为农桑而下者,不一而足,遂致海内盛富,兴于礼义,其效验盖非浅浅者。近世为吏者罕知此理,寿皇戒之,其将以警俗吏,使知朝廷养民之至意与。
丙辰,左司员外郎兼侍讲张栻言:『本朝治体,以忠厚仁信为本。』因及熙丰、元符用事大臣。上曰:『祖宗法度乃是家法,熙、丰之后不合改变耳。』丁巳,上宣谕曰:『祖宗时数召近臣为赏花钓鱼宴,朕亦欲暇日命卿等射弓,饮一两盅。』虞允文等奏:『陛下昭示恩意,得瞻近威颜。从容献纳,亦臣等幸也。』上曰:『君臣不相亲则情不通。早朝奏事止顷刻间,岂暇详论治道?故思欲卿等从容耳。』庚申,上宣谕:『近世废弛之弊,宜且纠之以猛。他日风俗变易,却用宽政。譬之立表,倾则扶之,过则正之,使之适中而后已。』虞允文奏:『古人得众在宽,救宽以猛,天地之心,生生不穷,故阴极于剥则复。』上曰:『天地若无肃杀,何以能发生?』梁克家奏:『杀之乃所以生之,天地之心,归于仁而已。』上曰:『然。』壬戌,上曰:『晴色甚好。去秋水涝,朕甚以百姓之食为忧,今却无流移之人。』虞允文奏:『监司、守臣类能究心荒政,故米不翔贵。』上曰:『亦大段支了官中米斛。』梁克家奏:『陛下自数年来,常平桩积,极留圣意。不然,今日岂有米斛可以那拨?』上曰:『如此理会,尚且堇堇不足。』允文等因奏:『诸郡守臣若得人,遇岁水旱,宁至上勤圣虑?』上曰:『当择其有显效者旌之。更有修圩一事,卿等记之,他日当行赏也。』己巳,上又曰:『今春雨畅甚调,二麦必好。』允文奏:『米价极平。』上曰:『此岂州县劝粜之效欤?』克家奏:『水旱惟先事措置,则用力少而为惠博。』上曰:『今岁却是措置得早,使赤子不至流离,卿等力也。』是月,立皇第三子恭王惇为皇太子,大赦。寻以王十朋、陈良翰为太子詹事,刘焞国子司业兼太子侍读。先是,上谓辅臣曰:『古人以教子为重,其事备见于《文王世子》。须当多置僚属,博选忠良,使左右前后罔匪正人,不然一薛居州,亦无益也。』又曰:『旧来官属几人?』虞允文等奏:『詹事二人,庶子、谕德兼讲读者二人。』上曰:『宜增二员。谁可当此选者?』允文等奏:『恭邸讲读官有李彦颖、刘焞二人。』上曰:『焞有学问,彦颖有操履,两人皆好。卿等更选取数人。』及进呈,上览之曰:『王十朋、陈良翰,此二人皆好。十朋旧为小学教授,性极疏快,但临事坚执耳。』允文奏:『宾僚无他事,惟以文学议论为职,不嫌于坚执也。』上曰:『十朋、良翰诚是忠蹇,可并除詹事。』上又曰:『刘焞兼侍读,李彦颖却兼侍讲,何也?』允文等奏:『李彦颖既兼左谕德,以待讲无人,并令兼之。』上曰:『侍读可别选人。』乃命焞为司业兼侍读。工部侍郎胡铨亦请饬太子宾僚朝夕劝讲,上曰:『三代长且久者,由辅导太子得人所致。末世国祚不永,皆由辅导不得其人。』铨自五年冬,因除知泉州,趣令入对,遂留侍经筵,寻有是除。或忌铨敢言,指细故,杂他朝士并言之,冀不得独留。铨以年逾七十,力求致仕,除待制,与外祠。未数日,复留侍讲筵。未几,以举官失当,贬秩二等。铨力求去,除直学士奉祠,淳熙六年致仕,明年卒。以皇子恺判宁国府,进封魏王。尚书左司郎中兼侍讲张栻讲《诗·葛覃》,进说曰:『治生于敬畏,乱起于骄淫。使为国者每念稼穑之劳,而其后妃不忘织纫之事,则心之不存者寡矣。周之先后勤俭如此,而其后世犹有休蚕织而为厉阶者。兴亡之效,如此可见。』因推广其事,上陈祖宗自家刑国之懿,下斥今日兴利扰民之害。上叹曰:『此王安石所谓「人言不足恤」者所以误国。』时知阁门事张说除签书枢密院事,栻夜草手疏,极言其不可,且诣宰相质责之,语甚切,宰相惭愤不堪,而上独不以为忤,亲札疏尾付宰相,使谕旨。栻复奏曰:『文武诚不可偏,然今欲右武以均二柄,而所用乃得如此之人,非惟不足以服文吏之心,正恐反激武臣之怒。』上感悟,命得中寝,然宰相实阴主说,明年,乃出栻知袁州而申说前命,说后竟谪死云。
三月乙亥朔,上出冯堪《海道画一》以示宰臣虞允文,曰:『冯堪所陈,不可行者一,可行者二。其言淮中一带置铺举烽火,此不须行。明州神前山差人船卓望、黄鱼垛分官兵往来巡绰,此两事可令冯堪与赵伯圭同共措置。』辛巳,上曰:『户部所借南库四百万缗,屡以谕曾怀,不知有甚指准拨还?』虞允文奏:『不过指准折帛耳。』梁克家奏:『今左帑无两月之储,大段急阙,不可枝梧。』上曰:『户部有擘画否?』允文奏:『有两事众论未以为然,其一给典帖,其二卖钞纸。』上曰:『此两事既病民,且伤国体,俱不可行。更令别议以闻。』丁酉,宣谕步军司:未经内教弩手,于二十五日绝早赴水门祇候,宣押内教射铁帘弩手一千六百七人。戊戌,虞允文奏:『胡铨蚤岁一节甚高,今纵有小小过失,不宜令遽去朝廷。』上曰:『朕昨览台章,踌躇两曰,意甚念之。但以四人同时论列,不欲令铨独留。』梁克家奏:『铨流落海上二十余年,人所甚难。』上曰:『铨固非他人比,宜且除在京宫观,留侍经筵。』庚子,进呈胡沂具到彭德等盗马因依。虞允文奏:『曾昭诱山寨人盗马,已而杀其人,人情甚不安,至有逃人山中不敢出者。』上曰:『昭欲自掩其过,乃乖谬至此。须重作行遣,可追三官放罢。』梁克家奏:『邀功生事,边臣不可轻贷。且如知沅州孙叔杰以兵攻徭人,引惹王再彤等聚众作过,惊扰边民,几成大患,前日得旨放罢,行遣太轻。』上曰:『可更降两官。』是月,复将作监。申严闭籴禁。
夏四月乙巳朔,诏春季拍试事艺最高强人名,待与补转两资。虞允文奏:『外尚有增加斗力四千余人,须将本司兵官略与推恩。』上曰:『军中既有激赏,人人肯学事艺,何患军政不修?若更本官亦复推赏,尤见激厉。』庚戌,宰执进呈讫,上因及近日移戍点军,虞允文又奏:『或以为扰。』上曰:『近有两三人亦如此说。昨日讲筵,又有及前日差除者。朕于听言之际,是则从之,非则违之,初无容心其间。』梁克家奏:『天下事惟其是而已,是者,当于理之谓也。』上曰:『然。太祖问赵普云:「天下何者最大?」普曰:「惟道理最大。」朕尝三复斯言,以为祖宗时每事必问道理,夫焉得不治?』己未,宣押殿前司选锋、策锋两军弓箭手各七百人入内射。庚午,进呈有告统兵官掊克不法者。上令付大理寺治之。虞允文奏:『恩威相须乃济。』上曰:『威克厥爱允济,爱克厥威允罔功。苏轼乃谓尧舜务以爱胜威,朕谓轼之言未然。』梁克家奏:『先儒立论,不可指为一定之说。如崔寔著《政论》,务劝世主驭下以严。大抵救弊之言,各因其时耳。』上曰:『昔人以严致平,非谓深文峻法也。纪纲严整,使人不敢犯耳。譬如人家父子兄弟,森然法度之中,不必须用鞭扑,然后谓之严也。』辛未,宣押选锋、策锋两军弩手一千六百一十一人入内射。是月,诏:『今岁科场,其令尚书、侍郎、两省、谏议大夫以上、御史中丞、学士、待制各举贤良方正能直言极谏一人,守臣、监司亦许解送,仍具词业缴进以闻。』楚州饥,赐米五千石赈之。刘珙起复同知枢密院、宣抚荆襄。珙凡六疏辞之,引经据礼,词甚切至,最后言曰:『三年通丧,先王因人情而节文之。至于汉儒,乃有金革无避之说,此固以为行王之罪人矣。然尚有可诿者,则曰:「鲁公伯禽有为为之也。」今以陛下威灵边陲,幸无犬吠之警,臣乃欲冒金革之名以私利禄之实,不亦又为汉儒之罪人乎?抑陛下之诏,臣则有曰:义当体国者矣,其敢噤无一言,以塞明诏哉?』乃手疏别奏,略曰:『天下之事,有其实而不露其形者,无所为而不成;无其实而先示其形者,无所为而不败。今德未加修,贤不得用,赋敛日重,民不聊生,将帅方割士卒以事苞苴,士卒方饥寒穷苦而生怨谤,凡吾所以自治而为恢复之实者,大抵阔略如此,而乃外招归正之人,内务禁卫之卒,规算未立,手足先露,其势适足以速祸而致寇,臣不知其为此议者,将何以待之也?且荆襄,四支也;朝廷,腹心元气也。诚使朝廷施设得宜,元气充实,则犁庭扫穴,在反掌间耳,何荆襄之足虑?如其不然,则荆襄虽得臣辈百人悉心经理,顾亦何足恃哉?以今而虑,臣恐恢复之功未易可图,而意外立至之忧将有不可胜言者,惟陛下图之。』上纳其言,为寝前诏。以皇太子尹临安府,寻以晁公武为少尹,李彦颖、刘焞兼判官,陆之望、马希言为推官。
五月戊寅,宰执奏王朴荆鄂点军事,梁克家奏,『近诸将御下太宽。今统制官有敢鞭统领官以下者否?太祖皇帝设为阶级之法,万世不可易也。』上曰:『二百年来军中不变乱,盖出于此。』虞允文奏:『法固当守,主兵官亦要以律己为先。』曰:『诚然。前日一二主兵官不能制其下,反为下所告者,端以不能律己故耳。』壬辰,上曰:『近日雨暘尤好,麦已登场,称田亦下种矣。』虞允文奏:『农人得兩种稻,得晴刈麦,两不阙事。』上曰:『朕心惟望百姓富实,国计又其次也。』辛丑,上语及临安事,因曰:『韩彦古在任时,盗贼屏迹。此其罢也,群盗如相呼而来。以此知治盗亦不可不严。惜乎彦古所以治民者,亦用治盗之术。治盗当严,洽民当宽,难以一律。』
六月壬子,右正言许克昌奏:『日者命台谏、两省以上以四条荐士,宜皆尽心公选。访闻刘之柄顷为京局,以侵盗官钱擒付棘寺,尽偿所盗,镌官放罢。李拨顷为靖州[1],迫于七十,辄自申部擅减十年,意欲挠冒关升磨勘。吏部以其无廉耻欺罔劾奏之,降两官,勒令致仕。二人皆污荐墨闻者窃笑。又闻二人皆胡铨所荐,而之柄与之衡又刘章子也。章身为从官,奉诏荐士,而乃徇私罔上,乌得无罪?望下三省,公议举者之罪。』诏依,胡铨可降授左通直郎,刘章可授以左中奉大夫。乙卯,进呈张权札子:淮西麦熟,米价平,秋成可望。上曰:『时和岁丰,卿等协赞之力。朕当与卿等讲求其未至者,以答天休。』虞允文奏:『圣德无阙,动合天心。』上曰:『君臣之间,正要更相儆戒。朕有过,卿等悉言之。卿等有未至者,朕亦无隐,庶几君臣交修,以答天贶。』丙辰,太常寺丞萧燧论:『人君听言,必察其可用之实,所言与所行相副,然后可信。』上曰:『所论甚当。人谁不能言?但徒能言之而已。要当观其所行。《书》所谓「敷奏以言,明试以功」是也。』乙丑,宗正寺丞戴几先轮对,因论人才当以核实为先。上曰:『尧舜用人,敷纳以言,明试以功,此责实之政。』丁卯,上曰:『侍从或除人,卿监必有阙员,宜择其可为者。卿等可选数人将上。』
秋七月乙未,梁克家奏:『近时有两事,皆前世不及,太上禅位、陛下逮储,皆出于独断。』上曰:『此事诚汉唐所无。朕常恨功业不如唐太宗,富庶不及汉文、景耳。』虞允文奏:『陛下以俭为宝,积以岁月,何患不及文、景?如太宗功业,则在陛下日夜勉之而已。』上曰:『朕于创业守成、中兴二者皆兼之,蚤夜孜孜,不敢怠遑,每日昃时,已无一事,则自思曰:岂有未至者乎?则求三两事反覆思虑,惟恐有失。』上曰:『朕近于几上书一「将」字,往来寻绎,未得择将之道。卿等更思之。』虞允文奏:『人才临事方见。』上曰:『极是。唐太宗安市之战,始得薛仁贵。』是月,赈湖南、江西饥。中书舍人范成大言:『夫赈济、赈粜,其要不过两言,莫不便于聚人,莫良便于散给。』诏免两淮民户丁钱、两浙丁盐绢。上谕辅臣曰:『范成大言处州丁钱太重,遂有不举子之风,有一家数丁者,当重与减免。卿等更详议来。』寻又蠲旱伤路流民户税。
八月己巳,上语黎州边事,令宰执以书渝胡元质、吴总等:如蛮人以市马要我,则且往一两年,使权常在我,彼无能为,自然安帖畏服。丙午,殿司左军劫马军司使臣家被获。上曰:『不当以治百姓之治治之。』虞允文奏:『强盗已不可贷,况军人乎?』己未,进呈两浙漕臣籴桩积米,上因宜谕曰:『《洪范》八政,以食为先,而世儒乃不言财谷。邦之有储蓄,如人之有家计,欲不预办得乎?』戊辰,赵樽乞升差孟俊、阎大亨,上曰:『孟俊可依。阎大亨系使酒犯阶级,虽阅二年,事干军政,此未可也。』庚午,上谓宰执曰:『朕近日宫中觉得无事,卿等想甚勤劳。』又曰:『卿等凡所谋猷,无不曲尽,每深嘉叹。朕近日无事,又时过德寿宫,太上颐养愈胜,天颜悦好,朕退辄喜不自胜。』虞允文奏:『神器之重,得所付托,圣怀无事,自应如此。尧独高五帝之寿者以此。』上曰:『诚然。』
九月壬申朔,上曰:『江西、湖南旱歉,恐可募兵。两路各且募千人。』梁克家奏:『外路募兵多惮所费。』虞允文奏曰:『拨截上供亦可。』上曰:『然。所募之人发赴三衙,切恐太远,当与分拨。』允文奏:『江西去江、池为近,湖南去鄂渚为近。』上曰:『可便降指挥,仍与分拨行下。』戊寅,上曰:『汉高帝初年专意马上之事;世祖增广郊祀亦在陇蜀。既平之后,昔人规恢远略,罔不在专繁文末节,盖未暇问。』梁克家奏:『高帝创业,世祖中兴,今日之事,乃兼守成。祖宗二百年来典礼毕备,当以时举。』上曰:『典礼何可尽废?抑其浮华而已。自今已往,卿等每事当先务实,稍涉浮文,必议蠲省。』壬午,湖北京西总领兼措置屯田吕游问言:『本所所管营田、屯田内官兵阙人耕种之处,乞依旧顷亩出榜,召百姓依元额承佃。』从之。租课令本所拘管。丁亥,进呈吕游问得旨令措置襄阳寨屋。梁克家奏:『将徙荆南之屯否?』上曰:『欲令移去,如何?』虞允文奏曰:『荊南之人岁岁更戍,自此可免道途往返之劳。然有二不便。』上曰:『襄阳极边,骤添人马,对境必致惊疑。』允文奏:『此正是一不便。又自荆南至襄阳,水运千余里,河道浅狭,难于馈粮,此二不便。以臣愚见,不如先移军马,余续议之。』上曰:『甚善。可谕此意,令吕游问同秦琪措置。』是月,进呈六部长贰岁举改官人,皆是后来许依职司收使,今合依旧法。上曰:『甚好。』梁克家奏:『在京选人无外路监司荐举,若六部长贰又不许作职司,必不得改官。』上曰:『旧法既然,当使人从法,不可以法从人也。』虞允文奏:『旧法京局不以选人为之,故六部长贰不作职司亦可。今皆用选人,后来磨勘不行,必重申请,却须更改。』上曰:『此事续议施行。』
冬十月甲辰,虞允文奏:『两司增加斗力事艺,升进者千余人,费不过楮千余贯。昨有锡金碗者,军中欢呼,无不歆艳。』上曰:『闻其戴碗乘马而归,道路聚观。如此,见者必劝矣。』是月,赈饶州饥。上因览知州王秬赈济画一,曰:『饥岁民多遗弃小儿,已付诸路收养,如钱物不足,可具奏来,于内藏支降。』罢绍兴府宗正行司,以其事归大宗正司。本朝宗室皆聚于京师,熙、丰间始许居于外,崇宁间始即河南、应天置西、南二敦宗院。靖康之祸,在京宗室无得免者,而睢、洛二都得全。建炎初将南幸,于是大宗正司移江宁,而西、南外初寓于扬州及镇江,卒又移于泉、福二州,而居会稽者,乃绍兴初以行在未有居第,权分宗室居之。及恩平郡王璩出居会稽,遂以为判大宗正司,至是省之。
十有一月丁亥,进呈乞改和州西路花装队。上曰:『三衙旧亦结花装队,昨已更改。与其临敌旋行抽摘,不若逐色团结之有素也。』甲午,虞允文奏:『旧法,黄甲不曾到部人,在铨试下等人之上。』上曰:『可依旧法。』又曰:『改法不当,终有窒碍,不如加详审于初,则免改更于后也。』是月,策制科,眉山布衣李焘入第四等,赐制科出身。
十有二月戊午,进呈外路收捉八厢指挥。先是,军人王俊自称八厢,诈取军中钱物,配广南。上曰:『御前从来无八厢差出,可拟指挥行下诸路,如有自称八厢之人,即行收捉根勘。』至是进呈,上顾虞允文曰:『卿昨所言,若真八厢对人自称,亦所当罪。此言甚当。』丙寅,诏:『都统制岁举所知二人,统制岁举一人,以智勇俱全为上,以善抚士卒为次,以专有胆勇又为次。将校士卒,惟其所举。』从臣僚之请也。是月,令阁门官依文臣馆职轮对。是岁,移马军司屯于建康府。四川总领所奏:『昨缘本路措置备边桩积,遂申朝廷,乞降空名度牒,仍拘收四川事故僧道度牒缴纳讫,欲乞将已卖过四千五百道作第一料,所有去年十二月内已降二千道,今更乞贴降二千五百道,凑作第二料,下本所出卖,拘收价钱搬赴宣抚司,专充备边桩积,非遇缓急,分文不敢支用。』从之。赵难使北,附国书,复请陵寝及受书之礼。及雄入辞北使,其臣宣谕云:『传语宋皇帝,向来初讲和日,宋朝来祈请徽宗皇帝灵柩,已送还了。今再讲和,宋国自当来祈请钦宗灵柩,父子同葬,以时奉祀。去年使来,却妄请巩、洛山陵,上国止许奉迁,并许一就发还钦宗皇帝灵柩。上国已令搬取在此,俟来报闻。今宋国既不欲请上国,却当就巩、洛山陵祔葬。』无一语及受书事。雄归,奏:『金主,庸人耳,于陛下无能为役。中原遗黎日望王师,必有箪食之迎,倒戈之举。』上甚悦。
壬辰乾道八年春正月辛未,礼部、大理寺状:臣僚言乞置太医局及医生试补之法。得旨更不致局,依旧存留医学科,遂举许令赴试。戊寅,太常博士杨万里轮对,论及人材。上曰:『人材要辨实伪,要分邪正。』又曰:『最不可以言取人。孔子大圣,犹曰:「始吾于人也,听其言而信其行。今吾于人也,听其言而观其行」。故以言取人,失之宰予。』乙酉,太常少卿黄钧奏:『切谓国莫重于礼,礼莫严于分。伏见四孟月景灵宫朝献,皇帝与群臣俱拜于庭。心切疑之。退而求之礼经,考之仪注,有所不合。问之掌故,则渡江之后,群吏省记者失之也。《曲礼》曰:「君践阼,临祭祀。」《礼器》曰:「庙堂之上,罍樽在阼。」又曰:「君在阼」。正义曰:「阼,主人阶也。天子祭祀,升阶而行可也。」神宗元丰间详定郊庙礼文,明堂、太庙、景灵宫行礼,兼设皇帝版位于东阶之上。今亲郊之岁,朝献景灵宫,朝飨太庙,皇帝拜上,群臣拜下矣。独四孟朝献,设褥位于阼阶之下,则是以天子之尊,而用之大夫士临祭之位,非所以正礼而明分也。欲遵元丰之制,每遇皇帝孟月朝献,设褥于东阶之上,西向,以礼则合,以分则正。』礼部、太常寺同共讨论,欲依所乞,及乞于见今仪注内修定施行。』诏从之。丙戌,宰执乞讨论上丁释奠、皇太子入学之仪。上曰:『《礼记·文王世子》篇载太子入学事甚详。』梁克家奏:『入学以齿,则知父子君臣长幼之道,古人所以教世子如此。』虞允文奏:『此事备于礼经,后世罕有举行者。』上曰:『可令有司讨论以闻。』
二月乙巳,诏曰:『朕惟帝王之世,辅弼之臣,其名虽殊,而相之实一也。厥后位号定于汉而称谓洎于唐,以仆臣而长百僚,朕所不取。且丞相者,道揆之任也。三省者,法守所自出也。今舍其大而举其细,岂责实之议乎?肆朕稽古,厘而正之。盖名正则言顺,言顺则事成。为政之先务也。其改尚书左右仆射、同中书门下平章事为左右丞相。』虞允文为左丞相,梁克家为右丞相,曾怀参知政事,张说、王之奇并签书枢密院事。怀、之奇仍赐出身。寻诏:『已正丞相之名,其侍中、中书令、尚书令尚存虚名杂压,可删去,以左右丞相充其位。』张说者,父故省吏也。说以父任为右职,妻宪圣皇后女弟,由是累迁知阁门事。隆兴初,兼枢密副都承旨。乾道初,落副字。七年春,除签书。左司员外郎张栻侍讲席,因谏止之,遂以观察使升节度奉祠。至是,乃复申前命。起居郎莫济不书录黄,直学士院周必大不草说答诏,于是二人皆与外祠,乃令姚宪权给事中。书读行下,赵汝愚时为著作佐郎,不往见说,率同列并请祠,不报。会其祖母卒,不俟报,即日归省,父因自劾。上不加罪,就除知信州。己酉,诏:『随龙判太史局李继宗两该德寿宫应奉,转三官,许回授。可将与男安国补太史局堡草正,充历算科。』臣僚言:『保章从八品,与宣义、成忠郎等耳。使其精于历算,虽特命之可也。用其父之回授,则恐不可开此例耳。虽曰三官以易一命,若使异时群臣近习有不知事体、不顾廉耻,皆乞用此例,陛下何以拒之?更加圣虑而寝其命。』诏从之。丙辰,御史台状:『得旨,令开具六察所隶觉察弹劾事,伏并见今监察御史职事以闻。本台契勘觉察弹劾,目前并系殿中举长贰通行。风闻弹劾即不属六察,其六察管取索所隶百司簿书,分案点检稽违差失、行遣不当等事。合依应指挥,并分隶六察。』虞允文等奏:『祖宗时,监察御史却许言事。』上曰:『今既分隶六察,可许随事弹奏。自此台谏肃清矣。』
三月己巳,马军司李显忠乞兑换民田充都教场,有司申明间不愿,欲每亩支钱五贯文收买。上曰:『马司诸军皆未有教场否?』虞允文奏:『虽有之,但未有都教场以备合教。』上曰:『建康管军马自有大教场,每遇合教,可以时暂教阅。』允文奏:『岂非圣意不欲取民阻否?』上曰:『然。』壬午,上泛论人材,顾谓虞允文等曰:『士大夫难得任事之人,盖为风俗未醇。今虽稍有,只是未多。』允文奏:『承平时,前辈名臣如范仲淹、韩琦等在边,尚犹难之。』上曰:『当时往往亦多失利,盖由未甚知兵。』允文奏:『非不知兵,但不教之兵难以御敌。』上曰:『西夏小夷,当时亦自枝梧不行,所以驯致丙午之耻。朕今孜孜不倦,期与卿等共雪之。今闻敌人上骄下情,朕所以日夕磨厉,必欲今日我之师徒如昔日敌人之兵势,盖思反之也。』庚寅,殿前司奏,乞令董世英等总辖军兵于扬州牧马。上曰:『向来闻董世英及张唐臣使酒,朕尝戒之,张唐臣已遵约束悛改,朕以二金碗赐之。董世英闻尚未悛,岂宜差去?可别差人,仍令本军戒谕。』壬辰,宰执进呈乞点检诸军战船。上曰:『舟楫正是我之所长,岂可置而不问?鄂州、荆南、江州可差姜诜前去,池州以下,委叶衡具数奏闻,仍令逐军日下修整。』丙申,详定一司敕令所奏修正三公三少法:诸太师、太傅、太保为三公,左右丞相为宰相,少师、少傅、少保为三少。诏从之。是月,殿试举人,赐黄定以下及第、出身有差,仍赐御书《益稷》篇。武举正奏绝伦、特奏并依文举例,唱名日给黄牒,赐及第、出身有差。
夏四月丙午,进呈宰臣制国用事,上曰:『官制已定,丞相事无不统,所有兼制国用更不入衔。』知化州黄克仁朝辞进对。上曰:『远方小民,政赖郡守抚摩,劝课农桑。』甲寅,户侍杨倓奏:『义仓在法,夏、秋正税,每一斗别纳五合,即正税,不及一斗免纳。应丰熟一县,九分已上即纳一升,惟充赈给,不许他用。今诸路州县常平义仓米斛不少,年来虽间有灾伤去处,支给不多,访闻皆是擅行侵用,从来未曾稽考。乞下诸路常平官,限半月,委逐州主管官取索五年的实收支数目。仍开说逐年有无灾伤检放及取给过若干,并见在之数实计若干,目今在甚处桩管,结罪保明,文帐申部稽考施行。』从之。乙未,虞允文等奏[2]:『蒙宣示赐新进士御书《益稷》篇,不胜荣幸。』梁克家奏:『《益稷》首载治水,播奏艰食,末载君臣更相训敕之意。学者因宸翰以味经旨,必知古人用心矣。』上曰:『如所载,无若『丹朱傲」等语,见古者君臣儆戒之深。』允文奏:『舜与皋陶赓歌之辞,舜则曰:"股肱喜,元首起。"皋陶则曰:"元首明,股肱良。"又继以"元首业脞股肱惰"之语,君臣之间相称誉。相儆戒,自有次序如此,所以能致无为之治。』上曰:『然。此篇实以民之粒食,则知务农为治之本。至于告臣邻之言,则曰"庶顽谗说,若不在时,侯以明之,挞以记之",又曰"格则承之庸之,否则威之",是古之圣人待天下之人,未尝不先之以教。及其不格,则必以刑威之。今为书生者,多事威文而忽兹二事,是未究古圣人之用心也。因欲使知之。』辛酉,上御射殿,引诸班直呈射。上顾虞允文等曰:『排立行门东边第三人于江极能射,弓直射到三硕斗力,亦愿从军。』允文奏:『似此武艺之人难得,皆陛下戒约阅习,以至于此。』上曰:『然。』癸亥,臣僚言:『役法之均,其法莫若限民田,自十顷以上至于二十顷则为下农,自二十一顷以上至于四十顷则为中农,自四十一顷以上至于六十顷则为上农,然后可使上农三役,中农二役,下农一役。其尝有万顷者,则使其子孙分析之时,必以三农之数为限。其或诡名挟户而在三农限田之外者,则许人首告而没田于官。磨以岁月,不惟天下无不均之役,亦且无不均之民矣。』诏户部看详。
五月己巳,新江东提点刑狱公事萧之敏乞宫祠,上不允。虞允文奏:『前日之敏言:臣虽不知其所论奏,窃自揣度其罪如章,无可疑者。既蒙圣恩,复令暂留。如萧之望端方,愿召归旧班,以辟敢言之路。』上曰:『今以监司处之,亦自甚优。』顾曾怀曰:『丞相之言甚宽厚,可书之时政记。』乙未,上曰:『吏职武臣迁转泛滥太甚,尝令吏部侍郎张津条具以闻。据奏到六部等处出职武臣,自来衮同军人战功及奏补出身人,并至武功大夫,方不许磨勘。』上曰:『止依左选立定正法,又条具一项。如至正法该遇恩赏,非系特旨,不许转行。』上曰:『可除去特旨转行一项,不欲更开此路,以启侥幸之心,庶清流品,不至泛滥。』是月,福建盐行钞法,从转运陈岘之请也。仍支借一十万贯作本。陈俊卿时帅闽,移书宰执曰:『福建盐法与淮浙不同,盖淮浙之盐行八九路八十余州,地广数千里,故其利甚博。福建八州,惟汀、邵、剑、建四州可售,而地狭人贫,土无重货,非可以他路比也。今欲改行钞法,已夺州县岁计,又欲严禁私贩,必亏税务常额。而贫民无业,又将起而为盗。夫州县阙用,则必横敛农民,税务既亏常额,则必重征商旅。盗贼既起,则未知所增三十万缗之人,其足以偿调兵之费否也?将来官钞或滞不行,则必科下州县,州县无策,必至抑配民户,本以利民,而反扰之,此恐皆非变法之本意也。』当时诸公不能用,然钞法果不行。立宗室铨试法。
六月辛丑,上曰:『连数日雨止,天气晴明,岁事有望。』虞允文奏曰:『麦已食新,米价日减。』上曰:『今岁再得一稔,想见粒米狼戾。更积得二年,经常米便有三年之蓄,前此未尝如此。仍须严切戒约,只置场和籴,使百姓情愿人中,不得纤毫科扰。』壬寅,新江西运判刘焞朝辞进对,论今日州县穷空无备及当今利害。上曰:『江西旱荒之余,极有合理会事,故辍卿往。』又曰:『州县直是无备,亦多由官吏非其人。』丙午,傅自强札子:父察遇害于燕山,乞赐谥。得旨,赐谥忠肃。已未,新知广德军富杞朝辞,上曰:『广德小垒,地多水旱,卿到任或有水旱奏来。』是月,江西水灾,命赈之。叶衡乞落杨展统制权字。上曰:『展于职事之官留意,可作职事修举特与升差。』
秋七月己巳,臣僚言:『祖宗马政、茶马司并专用茶、锦绢博易。蕃汉皆便。近茶马司专用银币,甚非立法之意。况茶为外界必用之物,银宝多出外界,甚非中国之利。』诏四川宣抚司参旧法措置。庚寅,知光州滕瑞奏:『遇天申圣节,臣自书"圣寿万岁"四字约二丈余,兼造山棚,高三丈余,凡用绢五十疋,褾背投进。』上曰:『滕瑞不修郡政,以此献谀,特降一官。』是月,知庐州赵善俊言:『朝廷顷者分兵屯田,其不可者有三。臣谓罢屯田有三利,习熟战阵之兵得归行伍,日从事于教阅,一利也;无张官置吏坐以縻稍,无买牛散种以费官物,二利也;屯田之田悉皆膏腴,牛具屋庐无一不具,以资归正人使之安居,三利也。』诏庐州见屯田官兵并行废罢,其田亩牛具,令赵善俊尽数拘收,给付归正人请佃及募人租种。
八月庚子,新度支朱儋言:『经总制钱,顷自诸州通判专一拘收,岁入至一千七百二十五万缗。继命知、通同掌,而岁亏二百三十万缗。故曩者版曹奏陈专属通判,其后又因臣僚札子乞委守臣,于是有知、通同共拘催分授酬赏之制。夫州郡钱物,常患为守者侵欺经制钱分隶之数,而多收系省,以供妄费。今使知、通同掌,则通判愈不得而谁何。乞仍旧委之通判,而守臣不预。』从之。既而户书杨倓言:『若令通判拘催,切恐守臣不能协力。乞照乾道二年指挥,令知、通同共任责分赏。』从之。辛丑,臣僚言:『州县被差执役者率中下之户,产业微薄,一为保正,鲜不破家坏产。昔之所管者,不过烟火盗贼而已,今乃至于承文引督租赋焉。昔之所劳者,不过桥梁道路而已,今乃至于备修造、供役使焉。方其始参也,馈诸吏则谓之辞役钱,知县迎送僦夫脚则谓之地理钱,节朔参贺则谓之节料钱,官员下乡则谓之过都钱,月认醋额则谓之醋息钱。复有所谓承差人,专一承受差使,又有所谓传帖人,各在诸厅白直,实不曾承传文帖,亦令就例而占破。伏望申严州县,今后如敢令保正副出备上件名色钱物官员,坐以赃私公吏,重行决配。如充役之家不愿亲身祗应,止许雇承差人一名,余所谓传帖之类,并行住罢。』从之。壬子,浙东提举郑良嗣言:『收籴常平,尚少钱五万三千二十余贯。』诏礼部纽计度牒给降。乙卯,上谓辅臣曰:『昨因检《唐书·李吉甫传》,见栖筠为常州刺史,适值荐饥,俊渠厮江流境内,遂丰稔。不知江流远近,可令浙漕及常州考求古迹以闻。』癸亥,兵部侍郎黄钧论:『知人善任使,当察其人而取之,量其材而用之。』上曰:『朕以无心处之,无心则明,无心则不偏,无心则不私。』甲子,著作佐郎丁时发奏:『人君须平时奉天,得天助然后可以立大事。』上曰:『朕晓夕念此,所谓丘之祷久矣。』时发奏:『近来多竭民力以事不急,陛下当恤民以固本。』上曰:『朕非特要建功业如汉文、景,蠲天下租赋事,亦将次第施行。』是月,四川水灾,命赈之。
九月庚午,上曰:『自秋以来多阴雨,今已十日晴矣,正当收获。岁事可保。朕蚤莫精心祈晴,天意可见。』壬申。上曰:『近时民俗多尚奢侈,才遇丰年,稍遂从容,则华饰门户,鲜丽衣服,促婚嫁,厚装奁,惟恐奢华之不至,甚非所宜。今年远近丰登,趁此秋成,欲使民间各务储积,以为优久之计。将来宜降诏戒谕,仍趁时广种二麦,以备水旱之用。』是月,定江西四监铁钱额,每岁共铸三十万贯,江州广宁监、兴国军富民监各一十万贯,临江军丰余监、抚州裕国监各五万贯。命虞允文宣抚四川,授少保、武安军节度使,仍降度牒三千道及银、会中半一百万贯付本司。上用李纲故事,御正衙,亲酌卮酒赐之,俾即殿门乘马持节而出,都人以为荣,始期以某日会于河南,既而上密诏趣师期。允文奏军须未备,上浸不乐。明年,上遣二介持御札赐之,戒以面付。介至,而允文薨数日矣。其子不敢启,不知何言也。
冬十一月丙寅朔。是月,诏官田除两淮、京西路不行出卖,应诸路没官田产、屋宇并营田并措置出卖,以户部左曹郎官主之,诸路委常平司,其钱赴左藏南库,令置库眼桩管。臣僚言:『在法,光禄大夫、节度使已上即合定谥,议于太常,覆于考功。苟其人行应谥法而下无异词,则以上于朝廷而行焉。绍兴间,以守臣悍御,临难不屈,死节昭著而其官品或未该定谥,于是有特许赐谥指挥,故以定谥者给敕,而以赐谥者给告。近来请谥之家却有官品合该定谥,并缘绍兴指挥,辄经朝廷陈乞赐谥,不议于太常,不覆于考功,独舍人命词行下,是太常、考功二职俱废,而美谥乃可以幸得也。此则法令之相戾者也。大凡命词给告,皆三省官奉制宣行,列名于其后。今特恩赐谥,礼命优重,冠王言于其首,而宰相、参政、给舍并不入衔,独吏部长贰、考功郎官于后押字,殊不类告,甚非所以尊王命、严国家也。况舍人掌词命之官,犹不入衔,而赐谥初不议于考功,乃亦押字,理有未安,此则制度之可疑者也。望今后定谥赐谥,一遵旧典。至于告命之制,亦乞令礼官、词臣考寻旧章详议。』续中书后省、礼部、太常寺议上:『今后若有官品合该定谥,即仰其家经朝廷陈乞,下有司遵依定谥条法议谥给敕施行。如系守臣守御,临难不屈,死节昭著,并应得蕴德丘园声闻显著条法指挥。陈乞赐谥之人或奉特旨赐谥者,即依绍兴三年指挥命词给告施行。』从之。
十有二月戊申,诏:『诸路职田已降指挥,与免拘借,尚虑循习,额外收敛。自今正理正色,仍不得过数多取,违戾令提刑按劾。』从臣僚之请也。是冬,莫濛充贺正使。正月三日,敌廷锡宴,前后循例无违者,濛独毅然以本朝国忌不敢簪花听乐为辞,争辨久之。伴使为见,濛坚执不回,遂为白金主。午后始从其请,就馆赐食。是岁,刘珙免丧,复除湖南,过阙见上,言曰:『人君能得天下之心,然后可以立天下之事;能循天下之理,然后可以得天下之心。然非至诚虚己,兼听并观,在我者空洞清明而无一毫物欲之蔽。亦未有能循天下之理者也。』因引其意以傅进事,言甚切至,上加劳再三。
癸巳乾道九年春正月王午,诏曰:『夫部刺史之官,所以周行郡国,班宣风化,总方略而一统类者也。今则不然,守土之官出于其部,时尔监司之任,最为近而易察者也。而求其凌厉风节、建立事功、疾恶如雠、奉公不挠者,盖堇堇而有焉。甚则朋比苟且,讫无举奏,民瘼不闻于上,上意不孚于下,朕何望焉?继自今其悉乃心,毋冒于宪,凡在厥位,明体朕怀。』是月,以王之奇知扬州兼淮南安抚使。中书门下言:『福建盐货,自来止是州军分立纲数,自行般运出卖,以办岁计。近改为钞法,听从客贩。访闻州郡缘住般卖,却致支用不足。切虑敷扰,以为民害。』诏罢钞法,诸州军纲盐并依旧分拨,官般官卖,所有本司元借本钱一十万贯,并已卖到钞面钱一十九万贯并续卖钞面钱,并拘收赴左藏库交纳。起居舍人留正言:『所修记注,自绍兴十五年以后至目,即多有未修月分,久之文字散失,所得疏略,愈见难以修纂。乞令二史将即日承受诸处关牒、施行政事并臣下所得圣语随月编纂,仍将绍兴十五年以后未修月分并修一月,并于次月上旬送付史官,随具已修月分奏闻。』从之。
闰正月丁酉,进呈鄂州都统制吴挺奏:前任人秦琪既改空印白纸五十幅以行。上曰:『恐异时妄有所用,可便追取。』挺又奏琪冒请合开落马四百余匹草料,及朝廷降钱修造军器,皆不坚利,所降钱琪辄营运自私,今已立式制造。上曰:『军器不葺,钱乃自私,秦琪不可不治。』并行下吴挺,勒合干人仔细开具着落闻奏,正名定罪,庶彼无词。已亥,进呈马军司升差统领官张遇为统制。梁克家等奏:『比张遇赴都堂审察,见其人衰老庸谬。』上曰:『统制官不敢苟任,异时大帅皆于此乎选,使其有谋,老固无妨;老且谬,则无所用。』庚子,进呈诸州军拣发禁兵分番赴忠锐军教阅,其至者虽有衣甲军器,而归者往往无有。乞行下州军修葺增添。梁克家奏:『非特诸州为然,近吴挺所申鄂州军亦如此。恐三衙、江上诸军亦有军器损坏不葺处,理合点检。』上曰:『须不测差人诸军亲阅,则无得而隐。此事诚不细。』克家奏:『步司统制官王世雄交割之初,见甲皮多断烂,弓弩箭脱坏,恐出入有误使用,亦尝与臣等言之。』上曰:『世雄乃能留意职事,亦可喜。』庚戌,宰执进呈:『先得旨,临安府既有路分都监一员,而平江府又有一员,何也?可并路分钤辖员数,契勘创始之由。』至是,梁克家奏:『初皆因特添差,后遂因仍作阙。』上曰:『可尽刷诸路所增数,见任人许终满,后不再差。』丁巳,进呈敕令所条目,内一项正月一日皇帝御大庆殿受文武百僚朝贺,内奏祥瑞表并读表一员差执政官;又一项奏云物祥瑞,请付史馆,太史令一员差本职官。上曰:『此等事皆文具,不须立法,可尽删去。』梁克家奏:『圣训如此,使后世知圣时不言祥瑞,岂非盛德之事哉?』戊午,太子詹事李彦颖札子奏:『窃以皇太子在东宫,唯讲学一事,足以增益见闻,养成道德。臣自庚寅岁人侍王邸,以及升储,既更四载,才讲《尚书》终篇。今进讲《周易》始三之一,大抵非三四年不能竟一经。恭闻真宗皇帝在东宫日,讲《尚书》至七八遍,《礼记》等书亦皆数四。祖宗之圣虽得于生知,亦讲学不倦,是以圣而益圣,巍巍如此。今官僚粗备,得遇上堂,除讲读官外,余官不过陪侍坐席,须臾而退,故臣欲以庶子或谕德一员兼讲官,于《春秋》、二《礼》令添讲一经。』诏令庶子、谕德轮讲《礼记》。辛酉,幸王津园归射。
二月己巳,上曰:『前日内阅忠锐军射艺甚可观,此本渚州乌合士卒,训练有方,遂成纪律,诚为难事。主兵官当议推赏。』辛未,勘会已降指挥,令诸路监司各限十日,条具不便于民事件奏来,所有奏到文状,诏令左右看详。戊寅,宰执内殿奏事,因论及古之朋党,上曰:『朕尝思之,朋党不难破,不必问其人,但是是非非,惟理之所在而已。』梁克家奏:『实如圣训。』
三月乙巳,侍御史苏峤奏:『伏睹关报,广南提举官廖颙札子:广州都盐仓有积下支不尽盐本银计钱十一万一千四百五十四贯文,又点检得本路诸州府逐年拘催常平诸色窠名钱物,内有见在宽剩钱五万贯,欲行起发,少助朝廷经费。奉旨依,并令赴南库送纳者。臣窃谓陛下即位以来,屡却羡余之献,故近年监司、州县稍知遵守,此盛德之事。而小人急于自进。时以一二尝试朝廷。只缘乾道七年提举官章潭献钱二十万贯,以此特转一官,不及期年,擢为广西运判。廖颐实继其后,故到官未几,便为此举。其为愚弄朝廷,莫此为甚。访闻此钱并系盐本钱,潭到任时,尚有三四十万缗,皆是前官累政储积,不敢妄用。潭取其半以献。今颐所献止十一万缗,已是竭泽,所余无几,后人何以为继?异时课额不登,谁将任其咎者?欲望特降睿旨,却而不受,即以此钱付之本司,依旧充盐本。内常平宽剩钱,亦乞桩留本路,为水旱赈贷之备。』诏从之。
臣留正等曰:羡余之弊,上欺人主,下蠹生民,非难知者。而小人屡敢以是进,岂非谓利之可动人与?《记》曰:『与其有聚敛之臣,宁有盗臣?』此谓国不以利为利,以义为利也。孟轲曰:『亦有仁义而已矣,何必曰利?』陆贽曰:『理天下者,以义为本,以利为末,以人为本,以财为末。』诚使义利之说明于上,则奸罔之徒何自乘间耶?寿皇谕臣僚捐利之请,却桩积宽剩之献而不受,所以正君德,清化原而警吏治者全矣。
丙辰,给事中林机经筵讲《禹贡》毕,奏云:『臣观孔子谓:「禹,吾无间然矣。菲饮食而致孝乎鬼神,恶衣服而致美乎黻冕,卑宫室而尽力乎沟洫。」言其克勤于邦,克俭于家者如此。观《禹贡》立力经常之制,亦其勤俭之德有以先之,故此篇之末言:「咸则三壤,成赋中邦。」而继之以「祗台德先,不距朕行」。盖有深意。后世之君穷奢极侈,若汉武帝常赋之外,至于算及缗钱舟车,所宜深戒。常以大禹勤俭之德为怀,治效不难到也。』上曰:『人主苟有贪心,何所不至?』是春,以王楫、李大正并为提点坑冶铸钱,饶、赣州置司,江东、淮南、两浙、潼川、利州路分饶州司,江西、湖广、福建分隶赣州司。除潼川府隶路坑冶铜宝系逐路转运司拘催发纳铸钱司外,依旧以江淮荆浙福建广南路提点坑冶铸钱司为名。两司行移,连衔按察。
夏四月庚午,上宣谕曰:『忠武军已内教,人材少壮,不减殿前司,诸军武艺亦习熟。』梁克家曰:『人无南北,惟教习而用之如何耳。』上曰:『然。』乙亥,枢密院勘会已降指挥,乞回两浙路禁军、土军弓手。窃虑州县循习旧弊,差使诸般窠役,遂致武艺因而废惰,理宜措置。已降指挥:禁军令帅司,土军弓手令提刑司,行下诸州军将,发回并见在人,禁军责守臣并本路训练;兵官、土军、弓手令守臣各籍定人数姓名[3],不得乱有差使窠名。禁军仍许逐州谙晓军务兵将官一员,土军弓手仍委巡尉,并专一训练教阅,以备不测。差官前去按阅,如武艺精强,即与升擢。弛慢不职,当职官并取旨重作施行。己丑,起居舍人赵粹中札子,奏:『窃见祖宗盛时,储养边帅之才,所以料敌制胜,罕有败阙。欲望圣慈诏宰执、侍从岁举可充帅任者各一人,其被举者令赴都堂审察,如委可任,籍定姓名闻奏,差充边方帅司及都统司属官或倅贰,以储其材,俟任满日,或升之机幕谋议,入为寺监郎曹,出为监司边郡,俾之习熟边圉利害,他时边帅有阙,即于数内选擢。其资历稍高,入为卿监侍坐,遇有边事,以备询访,如祖宗时。仍乞严诏丁宁,详择其人,勿询私请。如有显效,亦当推荐贤之赏,如此十年之后,帅臣不胜用矣。』上曰:『帅才自是难得,卿此论甚好,若然,则不待十年,得人多矣。』
五月壬辰朔,日有食之。癸巳,进呈龚茂良奏马驿利害并及买象事,梁克家等奏:『枢密院见差使臣赵璧往邕州催买。』上曰:『郊祀大礼初不系此,有亦可,无亦可,其差去使臣可令唤回。』己未,进呈左迪功郎朱熹辞免召命,乞差岳庙一次。梁克家奏:『朱熹博学有守而安于静退,屡召不起,执政俱称之。或曰熹学问淹该,但泥于所守,差少通耳。』上曰:『士夫虽该博,然亦须谙练疏通。如朕在潜邸,但知读书为文,及即位以来,今十余年,谙历物情世故,岂止读书为文所能该贯?虽博学,要须为有用乃可。朱熹今以疾辞,然安贫乐道,廉退可嘉,可特与改合入官,主管台州崇道观。』是月,皇太子免尹临安。洪、吉、饶、信等五郡水灾,命赈之。
六月己巳,臣僚上言:『近年州郡例皆穷匮,不能支吾。原其凋敝之因,有拣汰之军士,有添差之冗员,有指价和籴米之备偿,有纲运水脚钱之縻费,有打造岁计之铁甲,有抛买非泛之军器,有建造寨屋之陪贴,有收买竹木之科敷,有起发拣中厢禁土军弓手之用度,有教阅民兵保甲之支费。邮传交驰,使者旁午。是数十者,皆州郡之蠹,所以致阙乏之繇也。陛下灼见其弊,十已除去七八,惟是拣汰军人并离军人及归正添差不厘务,州郡甚以为苦,日增月添,无有穷已,则赋所人有限,而增添之费无穷。欲望特降指挥下吏,兵部、三衙、在外诸军都统总领司,凡拣汰军人并离军使臣、诸色添差不厘务人,各相照应,自来立定人数负阙,不得过数差注分拨,令共理之臣得以留意收养。』诏从之。诏令诸路监司、郡守不得非法聚敛,并缘申请妄进羡,违者重置典宪,令御史台觉察。是月,置蕲州蕲春铁钱监,岁以十万贯为额,仍减舒州同安监岁额一十万贯。
秋七月庚子,进呈江西转运司申到一路州县自六月十二日至十九日连日大雨,早禾径可成熟。又奏淮南路申雨泽沾足。上曰:『朕与卿等尤当上下交修,以答天贶。』又进呈郭刚、元居实报敌境旱久,大无麦禾,泗州、东平府、雄州蝗生,河以北饥馑流徙尤甚。是日,浙东、江西、两淮等路申雨泽沾洽,秋成可必。上曰:『淮水一苇可航,而南北之异如此。』梁克家奏:『修德为暴之应昭昭不诬。』上曰:『朕与卿益当交修庶政,以答天意。』是月,护圣步军统制王世雄改除。上曰:『此军统制官,乃储大帅之地,不可不遴选其人。』
八月癸酉,内批龙云、陈师亮添差。梁克家等奏:『于指挥有碍。』上曰:『卿等如此守法极好。』上又曰:『侥幸之门,盖在上者多自启之,故人生觊觎心。汉画一之法贵在能守。』是月,诏兴水利。
九月辛卯朔。是月,进呈《中兴会要》、太上、今上玉牒。台州饥,命赈之。
冬十月甲子,臣僚言:『伏见浙东诸郡今岁例有旱伤,如温、台二州,自来每遇不稔,全藉转海般运浙西米斛,粗能赡给。访闻浙西平江、秀州管下边海诸县,自来凡有他郡客人般运米斛,例不放令出海前去,是以籴贩者稀少,荒歉之处,为害甚大。欲望特降指挥下两浙转运司并平江府、秀州严行禁戢,仍令重立赏榜,许人陈告,如有违犯,将官员奏劾,公吏断配施行。若其他有似此遏籴去处,亦乞令转运司行下禁戢。』诏从之。乙酉,臣僚上言:『臣闻救灾者,圣王之所不免;责实者,荒政之所尤急。伏见今夏以来,浙东诸郡告旱者众,至于江西,间有荒歉,田野之间,稍以艰食为虑。陛下深轸渊衷,举行荒政,仁惠之德,罔不是孚。然臣每见自来州郡或水旱,往往有所讳言,虽有奏陈,亦未必能尽其实,遂至下之疾苦壅于上闻,上之德意抑于下究,此大患也。盖讳言水旱者,虑朝廷之罪其失政也;不尽其实者,虑州用之缺而不继也。属县申请,至于取问者有之,必欲其不问而后已;民间告诉,抑令伏熟者有之,必欲其无所陈而后已。欺天罔上,其罪可胜言哉?欲乞圣慈申严行下,凡有旱伤去处,必须从实检放,不得乱有沮抑,致干和气。仍乞令逐路常平提举官躬亲巡历,同帅、漕之臣觉察,按劾以闻,庶几民被实惠。』诏从之。是月,梁克家罢相出知建宁府,从所请也。以曾怀为左丞相,张说知枢密院事,郑闻参知政事,沈夏卿同知枢密院事。寻以姚宪签书枢密院事。
十有一月庚寅朔,日有食之。陈升卿赐出身,除监察御史。戊戌,郊。诏以明年正月朔为淳熙元年。初诏改元纯熙,寻以取法淳化、雍熙为义,改元淳熙。辛亥,臣僚言:『访闻今岁旱伤,非特浙东被害,如江西诸州例皆阙雨,禾稻不收,而赣、吉二州尤甚。江东之太平、广德、淮西之无为军、和州,多是先被水患,继之以旱。自今民以艰食,其间州郡,或有讳言境内灾伤,不即申陈,致失检放条限;或有虽曾申闻措置赈济事件,朝廷未与行下。切缘救荒之政譬如拯溺救焚,势不可缓。今欲从朝廷专委逐路提举官自行巡历灾伤去处,如委系失收不曾检放或减放不实者,仰将今年苗米依合减分数权行倚阁,令候来年秋熟带纳。其有和籴米斛、抛降马料及诸色科买,并权与住罢一年,应合赈粜济去处,许提举官将一路见管常平义仓米通融拨借应副。其有诸州已条画到措置赈济事件,朝廷速降指挥,庶几官吏便可奉行,百姓早被实惠。』诏从之。汉州什邡县杨村进士陈敏政家特赐旌表门闾。自敏政高祖母王氏遗训,至今五世同居,并以孝友信义著闻。本州以其事来上,故有是命。王氏年十八归于陈,岁余夫卒,守志不嫁,在家事舅姑尽孝,教子及孙,皆笃学有闻,节操行义,著于宗族,乡闾乡人不敢以其氏呼之,皆呼之曰『堂前』,犹私家呼其母。张商英为之传云。
十有二月庚午,先是十一月庚子,曾怀等奏:『郊祀礼成,普天同庆。自原庙行礼,阴云阁雨,既谒清庙,瑞雪应期,未明而霁,以至青城宿斋,圆丘蒇事,天气澄爽,此皆圣德昭著,故高穹降格,灵贶如此。』上曰:『如卿等所言。然君臣之间,正当修饬,以答天贶可也。』是日进呈次,上曰:『腊雪应期,二麦正仰此。』曾怀奏:『近得四方书问,皆云冬至郊祀礼成,瑞雪应期,以为殊庆,可见四方气候皆同。今又得雪,此乃陛下勤政。愿治圣虑,顷刻未尝不在民,天地报贶,盖有自也。』上曰:『丘之祷久矣,圣人之意以谓修己贵有常,固非临时所能祈祷也。』乙亥,新知钦州郑人杰欲乞于所在差兵级二十人逐州交替起发,前去之任。上曰:『此虽小事,恐其他援例。』不许。
臣留正等曰:天下之事,皆当谨其微也,况赐予者,人情争趋之,始以为小而轻予,其一牵援不已,侥幸必多。兵级二十人,事甚小也,寿皇恐其他援例却之。防微杜渐若是其严,则夫禄秩爵命有大于此而法令所不许者,宁复启之乎?此其为后世训也至矣。
是月,广西盐复官卖法,从帅臣范成大之请也。二广盐法自靖康间行官般官卖法,至绍兴八年后,因臣僚言其为利甚博,遂改行钞法,节次更废不一。至乾道六年,逐司互有申陈,遂自八年,诏令两路通贩官钞九十万贯同认岁额,然实于西路岁计不便,遂诏广西盐住行钞法,拨还运司,均与诸州官般官卖,以充岁计。是岁,减绍兴府、严、处州丁绢额。黎州蛮犯边。
校勘记
[1]李发 原作『李拨』,据《中兴圣政》卷五十、《湖北通志》卷一一一郡守题名改。
[2]等奏 原脱『奏』字,据文意补。
[3]各籍 原作『名籍』,据《中兴圣政》卷五十二改。
宋史全文卷二十五下
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