盐官秦汉时主管盐政的官署。
战国时，东方诸国盐业主要由商人经营，官府收税。商鞅变法后，秦设置盐官，实行食盐官营。
汉初，允许私人经营盐业，税入少府。汉武帝以同官铁一样的理由把富商大贾谋取厚利的盐业收归官营。食盐官营的办法是：民制、官收、官运、官销，官府募民自备生产费用煮盐，产品由官府收购，私自煮盐要受到刑罚。
汉代盐业在中央归大司农属下的斡官经营，产区和主要中转地则设置隶属于大司农的盐官，盐官设有长丞，设置盐官的郡国和县共37处，分布于27个郡国。
盐官主要负责主管盐的生产、分配和大规模转运。官府组织盐的销售，或置吏设店售卖，或特许小商人分销。食盐官营，盐价提
高增加了广火人民的负担，同，由于限制了大工商业主，也增加了国家财政收入。东汉时，由太尉属下的金曹主持盐铁业，产地仍设盐官，只管课税，不再官营。
汉章帝在位时，由于财政困难，一度实行盐铁官营，不久即行废止。